2022年2月17日，石柱县政府办公室印发了《石柱县突发重大动物疫情应急预案（修订版）》（石柱府办发〔2022〕24号）（以下简称《预案》），现将《预案》解读如下：

一、《预案》编制目的

为进一步做好非洲猪瘟等重大动物疫病防控工作，适应新形势下疫情防控需要，有效控制和扑灭重大动物疫情，防止疫情势态扩大，把损失降到最低，确保全县畜牧业高质量发展，保障人民身体健康，维护公共卫生安全和社会稳定。

二、《预案》编制依据

依据《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国重大动物疫情应急条例》、《中华人民共和国生物安全法》和《重庆市重大动物疫情应急预案》，修订本预案。

三、《预案》主要内容

预案由成立应急预备队、报告、核查、应急响应、公布、隔离、封锁、扑杀、销毁、消毒、紧急接种及普查疫情、封锁令解除、扑杀补偿13部分内容组成，具体内容如下：

（一）应急预备队及职能职责。应急预备队为县人民政府设立的县防治动物重大疫病指挥部（以下简称指挥部），在县人民政府的统一指挥下开展工作，县人民政府分管领导担任指挥部指挥长，县政府办公室、县农业农村委主要负责人担任副指挥长，县委宣传部、县公安局、县发改委、县财政局、县民政局、县交通局、县规划自然资源局、县生态环境局、县水利局、县卫生健康委、县市场监管局、县商务委、县城市管理局、县林业局、重庆市邮政管理局二分局等单位分管负责人为指挥部成员。同时，明确了指挥部各成员单位职能职责。

（二）报告。规定了报告责任单位、报告人、报告内容、报告电话及要求。

（三）核查。规定了核查责任单位、核查内容以及核查程序。

（四）响应。一是疫情分级。根据突发重大动物疫情的性质、危害程度、涉及范围，将突发重大动物疫情划分为特别重大（I级）、重大（Ⅱ级）和一般（（III级））。二是应急响应。分级说明了特别重大（I级）、重大（II级）和一般（III级）动物疫情的具体指挥责任单位、程序和响应措施。

（五）公布。规定了重大动物疫情由国务院兽医主管部门按照国家规定的程序，及时准确公布；其他任何单位和个人不得公布重大动物疫情。

（六）隔离。规定了隔离单位、隔离对象及相关要求。

（七）封锁。规定了封锁责任单位、封锁程序及内容

（八）扑杀。规定了扑杀责任单位和具体内容。由县防治重大动物疫病指挥部牵头，公安、应急、卫健以及村组干部协同开展扑杀。

（九）销毁。规定了销毁责任单位和扑杀动物的销毁处理具体方法。

（十）消毒。规定了消毒责任单位，分别对饲养场、圈舍、用具、屠场、车辆、被污染的器具、疫点（疫区）出入口、污物和污染物以及终末消毒的具体时间安排、方法和程序。

（十一）紧急接种及普查疫情。规定了紧急接种及普查疫情的责任单位，要求对疫点3公里范围内所有畜禽开展疫情普查和免疫紧急接种。

（十二）封锁令的解除。规定了封锁令解除的责任单位、解除时间、解除程序及有关要求。

（十三）扑杀动物的补偿。规定了补偿责任单位和补偿标准，对捕杀的病畜和同群畜的损失进行补贴，市级以上财政承担80%，县级财政承担20%，具体补贴标准按《重庆市动物疫病强制扑杀补助实施方案》（渝农规〔2021〕3号）文件执行。

本预案自印发之日起实施。原石柱土家族自治县人民政府办公室《关于印发石柱县突发重大动物疫情应急处置方案的通知》石柱府办发〔2009〕106号同时作废。