石柱土家族自治县人民政府办公室

关于印发《2021年县城区车辆乱停乱放

专项整治工作方案》的通知

各乡镇（街道）人民政府（办事处），县政府有关部门，有关单位：

《2021年县城区车辆乱停乱放专项整治工作方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真抓好落实。

石柱土家族自治县人民政府办公室

     2021年10月8日

（此件公开发布）

2021年县城区车辆乱停乱放专项整治

工  作  方  案

为进一步规范县城区车辆停放秩序，整治县城区车辆乱停乱放违规行为，提升城市形象，推进国家文明县城创建，结合我县实际，特制定本方案。

一、总体目标

坚持疏堵结合原则，按照“规范有序、各行其道、朝向一致、文明停车”的工作要求，重点整治学校、医院、商场、农贸市场等场所周边的违法占道停车行为，县城区主次干道、背街小巷乱停乱放现象明显减少，车辆停放规范有序，营造干净、整洁、有序、宜居的城市环境。

二、整治范围

（一）整治擅自占用主次干道、背街小巷、公园广场、商业街区公共道路、盲道、缘石坡、人行横道的乱停乱放行为；

（二）整治学校、医院、大型商场、农贸市场、旅游餐饮场所等重点区域及周边乱停乱放行为；

（三）整治单位、社区、小区内及消防通道乱停乱放行为；

（四）整治废旧车、“僵尸车”；

（五）整治车辆销售、维修行业乱停乱放行为。

三、重点任务

（一）以“疏”为主，解决停车难题。

1. 进一步优化主次干道人行道停车位规划建设，完善停车位标线施划，适当增设小汽车、摩托车停车位，清除违规停车位，对不适合停车的区域根据实际情况安装物理隔离设施，逐步解决车辆停放设施设备问题。规划建设智能化立体停车场，积极争资，修建南门口、瑞通路、城北、隆鑫、桥头场、沙丘等6个智能化立体停车场。

责任单位：县城市管理局

配合单位：县规划自然资源局、南宾街道办事处、万安街道办事处

完成时限：2021年10月20日前

2. 做好城区老旧小区改造，适当增设停车位。督促物业公司转变思想，提高物业服务质量，规范小区内车辆停放，让业主自主、自愿将车辆规范入库停放。引导物业企业建设智能停车引导系统，对外开放停车。

责任单位：县住房城乡建委

配合单位：南宾街道办事处、万安街道办事处

完成时限：2021年10月25日前，长期坚持

3. 在背街小巷及“三无”楼栋等合适位置及区域增加停车位，施划停车位标线。做好背街小巷及“三无”楼栋停车秩序管理，做到车头朝向一致、规范停放。

责任单位：南宾街道办事处、万安街道办事处

配合单位：县城市管理局

完成时限：2021年10月31日前，长期坚持

（二）以“堵”为辅，抓好重点区域整治。

1. 加强已规划停车区域的停车管理，确保车辆朝向一致、车头朝外。对主次干道、学校、医院、商场、公园广场、农贸市场的人行道等市政公共区域乱停乱放行为开展专项整治。依法依规处置“僵尸摩托车”。分时分段分区域抓好县城区网格化管理，对易出现车辆乱停乱放的区域，定人员、定路段、定范围，强化日常巡逻执法。

责任单位：县城市管理局

配合单位：县公安局、县教委、县商务委、县卫生健康委

完成时限：2021年10月31日前，长期坚持

2. 加强“三轮车”“超限车”入城管控，完善县城主次干道抓拍系统，做好车辆占用主、次干道车行道及消防通道等乱停乱放行为整治。加强重点路段、重点时段车辆管控，加大日常巡查力度，对在车行道上不按规定停放的车辆依法依规严处，引导驾驶员养成规范停车的文明意识和习惯，营造安全畅通的交通环境。依法依规处理“僵尸小汽车”。

责任单位：县公安局

配合单位：县城市管理局、县消防救援大队、南宾街道办事处、万安街道办事处

完成时限：2021年10月31日前，长期坚持

3. 每周不定时对占用消防通道乱停乱放车辆开展联合执法整治，及时疏通生命线，保证人民群众生命财产安全。

责任单位：县消防救援大队

配合单位：县公安局、县城市管理局、南宾街道办事处、万安街道办事处

完成时限：2021年10月31日前，长期坚持

4. 按照相关规定，明确车位购买、车位租赁、车辆临时停车收费等标准，杜绝乱收费行为发生。

责任单位：县发改委

配合单位：县市场监管局

完成时限：2021年10月31日前，长期坚持

5. 抓好门店、商铺等“门前三包”车辆规范停车工作，禁止门店、商铺前占道停车。

责任单位：县市场监管局

配合单位：县城市管理局、南宾街道办事处、万安街道办事处

完成时限：2021年10月31日前，长期坚持

6. 做好物业小区乱停乱放行为整治，督促县城物业小区和在建楼盘做好小区内及周边车辆停放，动员车辆入库。

责任单位：县住房城乡建委

配合单位：县城市管理局

完成时限：2021年10月31日前，长期坚持

7. 做好学生引导教育，配合做好学校周边区域车辆乱停乱放整治，抓好“小手牵大手”、禁止未成年学生驾驶电瓶车等宣传教育、引导等工作。

责任单位：县教委

配合单位：县公安局、县城市管理局

完成时限：2021年10月31日前，长期坚持

8. 督促车辆销售企业规范停车，朝向一致。

责任单位：县商务委

配合单位：县公安局、县城市管理局

完成时限：2021年10月31日前，长期坚持

9. 加强农用车入城管控，做好县城农机销售、维修等门市监督管理工作，对占道经营门市企业进行处罚。

责任单位：县农业农村委

配合单位：县公安局、县城市管理局

完成时限：2021年10月31日前，长期坚持

10. 规范机动车维修行业车辆停放，对占道经营、乱停乱放企业进行联合处罚。

责任单位：县交通局

配合单位：县公安局、县城市管理局、县市场监管局

完成时限：2021年10月31日前，长期坚持

11. 监督本单位干部职工规范停车，做好单位周围及责任区域车辆规范停放工作，加强文明教育，发挥好示范带头作用。

责任单位：县机关事务中心

配合单位：县级各部门、各单位

完成时限：2021年10月31日前，长期坚持

12. 积极开展背街小巷、“三无”楼栋乱停乱放行为整治，进一步优化背街小巷、“三无”楼栋停车位管理，加强规范停车宣传发动，积极开展联动执法。

责任单位：南宾街道办事处、万安街道办事处

配合单位：县城市管理局

完成时限：2021年10月31日前，长期坚持

（三）建立机制，做到常态长效。

建立联席会议制度，总结整治工作经验和做法，解决县城区车辆乱停乱放专项整治工作中存在的问题，建立每月一次全面整治，每周一次分区域整治的常态化整治机制，按职责分工做好车辆乱停乱放整治工作成果巩固，防止乱象复燃，常态化、长效化推进车辆乱停乱放治理。

责任单位：县城市管理局

配合单位：县公安局、县教委、县交通局、县商务委、县农业农村委、县机关事务中心、县市场监管局、县消防救援大队、南宾街道办事处、万安街道办事处

完成时限：2021年10月15日前，长期坚持

四、工作步骤

（一）宣传发动阶段（2021年10月10日前）。

通过广播电视媒介、标语横幅、印发文明停车宣传单等“线上+线下”方式抓好宣传发动，营造整治氛围。使群众深入了解车辆乱停乱放整治工作，争取广大群众积极配合、参与、支持，引导广大市民养成规范停车等文明习惯，树立文明新风。

（二）集中整治阶段（2021年10月11日至31日）。

按照工作方案，根据工作要求和分工，积极采取措施，集中力量开展车辆乱停乱放专项清理整治行动，对县城重点区域及周围加大力度整治，对废旧车、“僵尸车”等无人认领车辆，依法依规进行处理，争取在集中整治阶段将各项工作落实到位。

（三）巩固提高阶段（2021年11月起，长期坚持）。

车辆乱停乱放专项整治工作完成后，及时对专项整治情况进行认真总结，各单位按职责做好管控工作，巩固车辆乱停乱放整治工作成果，提高整治质量。

五、工作要求

（一）强化组织领导。县政府成立县城区车辆乱停乱放专项整治工作领导小组，由县政府副县长冉启明任组长，县城市管理局局长汪柏林、县公安局副政委秦天海任副组长，县委宣传部、县教委、县住房城乡建委、县市场监管局、县商务委、县交通局、县消防救援大队、南宾街道、万安街道等单位分管负责人为成员，负责统筹推进县城区车辆乱停乱放专项整治工作。领导小组下设办公室在县城市管理局﹐由县城市管理局局长汪柏林兼任办公室主任，县城市管理综合行政执法支队政委冉云飞、县公安局交巡警大队大队长张波任办公室副主任，分别按职能职责负责办公室日常事务。

（二）抓好宣传发动。一是县融媒体中心要利用电视、报刊、公众号等方式，广泛宣传发动，引导广大市民养成规范停车的文明习惯，树立文明新风。二是县城市管理局利用市政LED、车载广播广泛宣传车辆乱停乱放专项整治相关法律法规。三是县公安局利用广播，适时播放车辆乱停乱放整治工作相关法律法规。四是各街道要广泛发动基层群众，做到每个社区有一幅宣传标语，掀起车辆乱停乱放专项整治热潮。

（三）狠抓工作落实。各牵头单位要发挥好牵头和统筹作用，依照本方案，结合职能职责，进一步细化工作方案，确保各项工作有措施、有专人、明责任、见成效，各责任、配合单位要及时落实各自任务，确保取得实效。

（四）加强资金保障。县财政局要加大对城市综合管理提升的经费投入，保障本次车辆乱停乱放整治工作经费。各街道要利用城维费用，保障背街小巷、“三无”楼栋的停车位增设、标线施划等资金。

（五）加强工作督查。县城市管理局要会同县政府督查办开展专项督查，进行明查暗访，公开曝光发现的问题，督促各单位、街道抓好工作落实，对车辆乱停乱放专项整治工作推诿扯皮、整治不力、问题反复“回潮”的进行跟踪督办，并予以全县通报。