石市监函〔2023〕46号

石柱土家族自治县市场监督管理局

关于县政协第十一届第二次会议第086号

提案的复函

邓毅委员：

您在县政协第十一届第二次会议上提出的《关于加强超市散装食品安全监管的建议》已收悉。首先，衷心感谢您对食品安全工作的关注和提案。我们深知散装食品的质量和安全对广大消费者的健康有着重要影响，散装食品也一直是食品安全监管工作中的难点和重点，我局高度重视散装食品的监管工作，并将其列为每年的重要工作进行安排和部署。现将有关提案办理情况复函如下：

一、工作开展情况

（一）严把主体准入，督促主体责任落实

在日常监管中，要求从事散装食品销售的食品经营者，必须依法取得食品经营许可。督促超市建立食品安全追溯体系，确保食品进货来源合法、正规，并积极履行食品安全主体责任，及时收集供货商的资质证明材料和食品合格证明文件。对申请销售散装熟食制品的食品经营者，不符合条件的，一律不予许可，严把散装食品销售准入关。

（二）加强监督检查，规范散装食品经营行为

一是开展超市食品安全专项整治、节日期间食品安全专项整治，以各大超市经营场所为重点区域，本着“发现一处、整改一处、规范一处”的原则，逐区域、逐市场、逐户进行彻底清理整治。二是督促经营者加强食品经营场所和设备设施管理。对散装食品标签标识不全、散装食品分包销售无标签标识、食品合格证张贴不规范、无三防设施、从业人员未佩戴口罩、健康证过期等问题要求食品经营户当场整改，严防严控散装食品安全风险。我们重点检查了散装食品容器、食品合格证和散装标签的公示等情况，查看是否标明食品名称、生产日期或生产批号、保质期、食品生产经营者名称、地址和联系方式等六方面内容，鼓励有条件的商超设立散装食品专区或专柜，按“生熟分离”原则分类设置销售区域，销售区域要有明显的区分或隔离标志，在散装食品销售区域设置禁止消费者触摸等标识，为消费者提供一次性手套等防护用品，同时督促指导经营户对直接入口和现场制售的散装食品设立防护罩，做好散装食品防尘防蝇等措施。三是检查食品经营自查制度和索证索票及进货查验制度落实情况，执法人员随机抽取散装食品，经营户现场提供票据及供货商资质，对未落实索证索票制度的经营户逐一下达责令整改。

（三）多方协作，凝聚“齐抓共管”强大合力

一是进一步完善食品安全信息公开制度，畅通投诉举报渠道，严格投诉举报受理处置反馈时限。二是加强各部门和属地街道政府的协作，形成合力，共同推进超市散装食品监管工作。三是充分发挥食品安全协管员的作用，推动食品经营安全信息公示规范化建设，鼓励消费者、新闻媒体、企业内部、相关职能部门参与监督，在发现问题食品或违规行为时，及时向市场监管部门举报投诉，提高消费者辨劣识假的自我保护能力和维权意识，形成社会共治局面。

二、下一步工作打算

民以食为天，食品安全关系我们每一个人的切身利益。下一步我局将进一步加强超市散装食品的监管，坚持检查和指导相结合，及时开展“回头看”复查工作，压实压紧散装食品经营单位的食品安全主体责任，继续加大对散装食品检查力度，进一步规范散装食品销售行为，给人民群众营造一个安全放心的食品消费环境，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

您对上述复函是否满意，您对上述复函是否满意，请您对办理结果提出意见，再次感谢您一如既往地关心和支持食品安全工作。

主管领导：杜军

分管领导：赵纯金

承办人员：张振华

联系电话：15334629306

石柱土家族自治县市场监督管理局

2023年8月17日