各村、乡设各科室、乡属各单位：

按照《重庆市人民政府办公厅关于做好2024年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作的通知》要求，保障公共安全和人身、财产安全，创造文明、和谐、健康的工作、生产、生活环境。经乡政府同意，现将2024年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作有关事项通知如下。

一、强化思想认识，加强组织领导

成立以乡长为组长，各班子成员为副组长，各科室负责人、各乡属单位负责人、各村支书为成员的工作领导小组，负责统筹全乡燃放烟花爆竹安全管理工作，各村及各单位也要成立相应工作领导小组。各村、乡属各单位要充分认识做好烟花爆竹安全管理工作的重要性，强化思想认识、责任意识，守住安全红线，认真分析查找本辖区、本单位在2023年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作中存在的薄弱环节、工作短板，制定针对性措施，切实将安全管理工作做实做细做好。各单位要全面启动2024年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作，通过广泛宣传发动、强化源头管控、严格监管查处，确保实现“禁放区严格禁止、限放区安全有序、社会面平安稳定”的工作目标。

各村、乡属各单位，要按照“属地属事”管理原则，加强组织领导，建立工作专班，细化工作措施，层层压实责任，做到守土有责、守土担责、守土尽责，积极构建上下联动、齐抓共管烟花爆竹燃放安全管理的工作格局。

二、紧扣工作重点，层层推进落实

（一）部署整治阶段（2023年12月28日前）。各村、乡属各单位要研究制定本辖区、本部门工作方案，组织召开动员部署会议，扎实开展《重庆市燃放烟花爆竹管理条例》（以下简称《条例》）和《石柱县人民政府关于加强燃放烟花爆竹管理的通告》（以下简称《通告》）的宣传、燃放安全引导、市场源头监管、安全隐患排查整治、打非治违等工作，为实现春节期间禁限放目标创造有利条件。

（二）重点管控阶段（2023年12月31日—2024年2月24日）。各村、乡属各单位要按照工作部署，在2023年12月31日（跨年）、2024年2月9日（除夕）、2月10日（正月初一）、2月24日（元宵）等重要时间节点，严格落实定点值守、动态巡控和违规查处等禁限放看护措施，确保禁得住、管到位、不失控。

（三）常态化监管阶段（2024年2月24日后）。各村、有关单位要围绕2024年春节期间烟花爆竹安全管理工作，认真总结经验做法，健全完善常态安全管理制度和长效机制，进一步落实属地管理责任和行业监管责任，确保日常禁放工作有重点、有落实。

三、落实工作责任，凝聚工作合力

（一）广泛宣传引导

各村、乡属各单位要按照《条例》规定的禁放区域和《通告》规定的禁限放区域以及“禁放区内禁售、禁放烟花爆竹”要求，从即日起启动宣传工作，重点做到“广播有声音、电视有节目、报纸有文章、网络有阵地、街上有公告、社区有专栏、小区有标语”，确保宣传发动全覆盖、无死角。

1．乡宣传办负责统筹全乡燃放烟花爆竹安全管理宣传工作，依托各类宣传阵地广泛宣传《条例》《通告》等相关内容，在电子显示屏播放公益广告和飞屏字幕，及时曝光非法运输、储存、经营、燃放烟花爆竹行为。

2．学校负责组织本校学生依托假期作业、课外活动、安全课等开展烟花爆竹安全主题教育，发挥“小手牵大手”作用。

3．乡内各科室和乡属单位负责组织指导并监督本行业、本系统开展燃放烟花爆竹安全管理的宣传发动、安全隐患排查、秩序维护、禁放管控、燃放看护、应急处置等工作；指导生产经营企业、文化娱乐场所、旅游景区、宗教场所、宾馆、商（市）场、集贸市场、在建工地等单位，广泛开展宣传提示，教育引导企业员工和留守人员遵守《条例》《通告》。

（二）严格安全监管

1．乡应急办要按照“严格许可、强化监管”的原则，严把安全准入关，严格经营许可，严格培训考核，严格执法检查，加强烟花爆竹经营企业、储存仓库和零售点安全管理，督促批发企业严格出入库管理，落实流向登记制度，督促烟花爆竹零售网点落实实名购买登记要求；同时做好燃放限放区域内烟花爆竹零售点或临时零售点布点设置、许可证核发工作，并会同有关部门认真落实零售点现场监管措施，禁止在零售点周边燃放烟花爆竹。

2．乡应急办依托已有的检查站和乡村交通劝导站，设立烟花爆竹检查卡点，开展道路运输检查，依法查处无证运输、不按规定线路运输、非危险品运输车运输、超载、超速以及违反运输许可事项等违法行为。

3．乡市场监管办要加大对投放本乡烟花爆竹产品质量监督抽查力度，对不合格产品依法从严查处，并将产品质量抽检信息及时抄送有关部门。

（三）开展隐患排查

各村、乡属各单位要对本辖区、本行业、本系统开展隐患排查整治，制定工作措施，做到安全隐患“发现即整改、整改即落实、落实有复查”，及时消除各类安全风险。对禁放区、限放区、禁放场所及“楼宇平台、地面建筑、地下空间”等重点区域场所开展“地毯式”滚动排查，确保发现隐患彻底、整改措施坚决、复查结果严格。

（四）加强联动执法

乡综合行政执法大队同相关职能部门要强化联动，严格落实“查点上私售、查面上私存、查道路私运、查个人私买”，强化与周边乡镇（街道）的区域联动合作，加大联动执法，全面挤压非法、伪劣、超标烟花爆竹的市场空间。

各村要公布举报电话，鼓励群众积极举报违法行为，按照职责分工移交有关部门核查，并对举报人予以奖励。对依法查处的各类违法行为，媒体要及时曝光，做到“处罚一起、曝光一起”，形成强大的执法震慑效果。

（五）落实禁放看护

各村是燃放烟花爆竹安全管理工作的责任主体，要坚持守土有责、守土有效，认真抓好春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作。在除夕、正月初一、元宵等燃放烟花爆竹重点时段，以网格为基本单元，以辖区道路、重点地区、楼群单位、行业场所为重要点位，实行禁限放看护“网格化、实名制”，分区、划段包干负责，并通过现场检查、视频检查等方式，确保看护力量在岗在位。

同时，要加强应急值守和指挥调度，做好应急处置准备。加强街面巡逻和重点目标管控；制定灭火和应急救援预案，组织开展针对性应急演练，确保我乡社会平安稳定。

中益乡人民政府

2023年12月8日

（此件主动公开）