洗府发〔2022〕128号

洗新乡人民政府

关于印发《2022年“安全生产月”活动

工作方案》的通知

各村民委员会，乡属各部门、有关企业：

按照石柱土家族自治县安全生产委员会办公室《关于印发《2022年全县“安全生产月”活动工作方案》的通知》（石安委办发〔2022〕58号）的文件要求。我乡根据实际，制定了《2022年全乡“安全生产月”活动工作方案》，并经乡政府同意，现印发给你们，请严格按照要求，认真组织实施。

洗新乡人民政府    

2022年6 月7日   

2022年“安全生产月”活动工作方案

今年6月是第21个全国“安全生产月”，6月16日为全国安全宣传咨询日。根据全国、全市、全县有关文件和会议精神，我乡将以“遵守安全生产法 当好第一责任人”为主题，组织开展2022年全乡“安全生产月”活动，结合我乡实际，制定本方案。

一、工作目标

为深入学习宣传习近平总书记关于安全生产的重要论述，贯彻落实党中央、国务院及市县党委政府关于安全生产的重大决策部署，牢固树立安全发展理念，以防范化解重大风险、及时消除安全隐患、严控一般事故、坚决杜绝较大及以上事故为目标，增强全民安全生产意识，提升公众安全素质，推动基层和企业严格安全管理，落实安全生产责任，突出重点行业领域问题整改、典型宣传、隐患曝光和网络宣传、知识普及、有奖举报等内容，开展既有声势又有实效的宣传教育活动，促进安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定好转，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为党的二十大营造良好的安全生产环境。

二、主要任务

（一）宣传活动

1. 宣传动员阶段（6月9日前）

乡政府于6月初召开启动会，各村、乡属各单位、有关企业要根据2022年全乡“安全生产月”活动，结合本村、本行业、本单位实际，制定方案，及时动员部署。

2. 工作开展阶段（6月10日—6月28日）

（1）持续深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，集中观看学习《生命重于泰山》电视专题片和《知责、尽责、问责》党政领导安全责任教育片，通过专题研讨、集中宣讲、培训辅导等多种形式，切实把学习成果转化为推动安全发展的工作实效。（责任单位：各村委、相关单位，有关企业）

（2）认真组织学习国务院安委会安全生产“十五条硬措施”，贯彻落实我市制定的“66条重点任务”，召开一到两次群众会，单位职工学习会，加强社会宣传力度。（责任单位：各村委、乡属各部门）

（3）广泛开展“三个一讲安全”活动，党政“一把手”带头讲安全、企业第一责任人专题讲安全、一线工作者互动讲安全。全乡将组织开展“各村委、各企业主要负责人讲安全”短视频展示活动，并择优推荐三个参加全县活动。各村要广泛宣传报道落实安全生产十五条硬措施工作动态、经验成效、典型案例，大力营造安全生产工作“人人知晓、人人关心、人人参与”的浓厚氛围，为党的二十大胜利召开创造良好安全环境。（责任单位：各村委、乡属各部门，有关企业）

（4）开展集中宣传活动。6月16日前后，乡将组织村组干部、有关企业集中开展宣传培训活动。各村要结合本地区实际，创新开展群众喜闻乐见、形式多样、线上线下相结合的安全宣传咨询日活动。（牵头单位：乡应急办，责任单位：各村委、乡属各单位）

（5）落实“十五条硬措施”开展宣传工作。一是乡应急办每月县级重要媒体发布不少于1条相关新闻报道。各村、有关单位在每周向乡应急办发布工作动态不少于2条。二是相关科室要到行业领域里去开展安全宣传教育工作不少于1次。三是各村要开展群众会不少于2次，常态化保持3条（幅）以上的标语、海报、专栏或视频。广泛应用微信矩阵、QQ等平台宣传应急科普知识，在农村“坡、坎、墙”印刷安全宣传标语，运用应急广播每天播放安全宣传内容。四是各企业要严格按照“日周月”制度开展宣传教育工作和常态化保持3条（幅）以上的标语（责任单位：各村委、乡属各部门，有关企业）

3. 总结阶段（6月29—6月30日）

各村、有关部门要及时对“安全生产月”系列活动的经验、成效进行认真总结，于6月30日前形成报告后报应急办余杰处。

3. 巩固提升阶段（长期坚持）

以6月“安全生产月”活动为基础，持续开展安全生产宣传各项活动，为全乡安全生产与自然灾害防治工作平稳营造浓厚宣传氛围。

（二）安全大检查工作

应急办、各科室要按照《洗新乡贯彻落实国务院安委会安全生产“十五条硬措施”工作方案》（洗府发〔2022〕113号）、《关于开展安全生产大检查喜迎二十大胜利召开的工作通知》（洗府发〔2022〕112号）文件要求，结合“安全生产月”宣传活动，围绕“遵守安全生产法 当好第一责任人”主题，深入开展安全生产大检查工作，强化日常管理。

1. 工作开展阶段（6月—12月底）

（1）全面开展自查自改。各村各部门各生产经营单位要结合实际细化“十五条硬措施”各项任务，组织开展安全生产与自然灾害防治工作大检查，查思想认识、查履职尽责、查监管执法、查风险管控、查隐患整治，找出差距、列出清单、明确要求、压实责任、限期整改。（责任单位：各村委、各科室，有关企业，6月至党的二十大结束）

（2）强化重点行业整治。聚焦农房农电、道路交通、建设施工、烟爆、非煤矿山、文旅、消防、地质灾害、森林防火、山洪灾害等重点行业领域，全面开展风险排查和隐患整治。重大隐患整改由乡政府挂牌督办，严格责任、措施、资金、时限、预案“五落实”。（责任单位：各村委、各科室，有关企业，6月至12月）

（3）推动“第一责任人”守法履职。各村、相关部门和各生产经营单位要组织安全生产法专题讲座，开设安全生产法宣传专栏（展板）和标语，开展安全生产法演讲、知识竞赛、顺口溜比赛等多种形式宣传活动。各行业部门要进一步厘清安全责任清单，各生产经营单位要组织开展一次安全责任大讨论，积极开展“第一责任人安全倡议书”活动，主动研判风险、排查隐患，推动落实一线岗位安全责任。党政领导干部要示范检查，各科室负责人要带队执法，“三个责任人”要到点履职，企业要广泛发动职工排查治理隐患，不断提升安全生产水平。各村、行业科室要紧盯本地区、本行业重大安全风险，坚持贴近实战、注重实效，深入开展事故灾害应急演练。（责任单位：各村、各科室，有关企业，6月至7月）

（4）落实一线岗位责任。聚焦一线从业人员安全行为，全面检查“一线责任制”的推广落实情况。按照县要求12月底前，落实全乡所有行业领域企业“一线责任制”全覆盖。（责任单位：各科室，有关企业，12月底前）

（5）突出重点场所排查。对卫生院、养老院、学校、餐饮宾馆、厂房等人员密集场所和高层建筑封闭安全出口、疏散通道的，要立即责令整改。对重大风险区域开展风险评估，并落实管控措施。（责任单位：各村、乡属各部门，有关企业，6月至党的二十大结束）

（6）从严开展责任追究。对排查整治不认真，未列入清单、经查实属于重大隐患的要严肃查处，引发事故的要从严从重追究责任。对拒不整改的要采取停产停工、追究刑责等坚决果断措施。全乡对工作落实不力采取末位发言制。对事故多发频发、发生较大事故或重大险情、责任落实不力的，予以交办督办、通报批评、警示约谈和追责问责。（责任单位：纪检办、应急办，持续开展）

（7）强化问题隐患整改销号。对在安全生产大检查工作中排查出的问题隐患，各村、相关各部门要建立问题隐患整改台账，做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”，明确整改责任人，限时整改，闭环销号。应急办将组织开展全覆盖巡查督查，推动排查工作层层落实，问题隐患整治到位。（责任单位：各村、乡属各部门，有关企业，6月至12月底）

2. 总结验收阶段（12月底）

各村、有关科室要及时对安全生产大排查工作的经验、成效进行认真总结，12月底前形成报告后报应急办余杰处。

2. 巩固提升阶段（长期坚持）

以落实国务院安委会加强安全生产工作“十五条硬措施”为重点，以大排查大整治大执法为主线，持续开展安全生产大排查工作，确保全乡安全生产与自然灾害防治工作平稳向好。

三、工作要求

（一）提高认识，加强组织指导。“安全生产月”活动作为一项全乡性的安全生产宣传教育活动，对普及安全知识、强化安全意识、提升安全素质、营造安全氛围具有十分重要的作用。要把安全生产宣传教育工作摆在重要位置，建立党政领导、多部门合作、有关方面协同参与的工作机制，抓好督促检查。

（二）搞好统筹，确保活动实效。各村、各有关科室和单位要加大“安全生产月”相关活动的统筹力度，做到与各方面业务工作和阶段性重点工作同谋划、同部署、同检查、同落实。要聚焦危险化学品生产、储存、使用、经营和运输以及建筑施工、道路交通等安全管理全过程，同步推进其他行业领域开展安全生产宣传教育活动。要加强活动组织实施的整体协调联动，调动各方面参与的积极性，做好人力、物力和相关经费等保障，确保活动有力有序有效开展。

（三）加强督查，确保工作见效。乡应急办将联合各科室对各村开展安全生产月工作开展情况进行专项督查，并对督查中发现的问题将按照督查督办、警示约谈、通报批评、组织处理、纪律处分、刑事追究“六种形态”严肃问责。并将督查反馈问题的整改情况将纳入年度安全生产与自然灾害防治目标考核。请各村要高度重视，扎实开展各项工作，确保安全宣传月活动各项工作干起来、落下去，见成效。

附件：2022年“安全生产月”活动任务清单