洗府发〔2022〕34号

洗新乡人民政府

关于印发《2022年度农民工工资治欠保支

工作方案》的通知

各村、乡属各科室：

为进一步明确治理拖欠农民工工资工作责任，保障在洗新务工民工合法权益，确保治理拖欠农民工工资工作各项政策落到实处，现将我乡《2022年度农民工工资治欠保支工作方案》印发给你们，请遵照执行。

                         洗新乡人民政府

                      2022年2月14日

2022年度农民工工资治欠保支工作方案

为贯彻市政府办公厅《关于印发全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》（渝府办发〔2016〕101号）和县政府办公室《关于印发石柱县治理拖欠农民工工资实施办法的通知》（石柱府办发〔2016〕129号）精神，切实维护农民工合法权益，现结合我乡实际情况，制定本年度农民工工资治欠保支工作方案。

一、指导思想

深入贯彻党的十九大精神，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，以党的十九大提出的“在发展中保障和改善民生和促进社会公平正义，形成有效的社会治理和良好的社会秩序，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续”为总体要求，进一步明确目标、完善措施和强化保障，切实保障农民工获取劳动报酬的权益，维护社会公平正义，促进社会和谐稳定。

二、领导小组

根据农民工工资治欠保支“属地管辖、行业负责、条块结合”原则和领导干部“一岗双责”要求，成立洗新乡处置拖欠农民工工资工作领导小组。

组    长： 冉  瑜

常务组长： 陈小蓉、谭  俊

成    员： 王  静、包娅芹、各村支部书记

领导小组下设办公室在洗新乡社会事务中心。各村支部书记、乡属各部门按照“属地管辖、行业负责、条块结合” 的原则，积极加强协调配合，快速、高效、有序地处理因拖欠农民工工资引发的突发事件。

三、责任明确

（一）工作领导小组责任界定

1.组长

负责统筹协调全乡农民工工资治欠保支工作，沟通县级部门、县级在洗新建设项目业主单位，承担主要领导责任。

2.常务组长

具体负责本乡农民工工资治欠保支全面工作，承担主要管理责任。

3.小组成员

（1）根据行业主管及属地管理原则，乡域内各项目包发生民工工资欠薪讨薪事件后，各项目包分管领导承担主要监督责任，负责配合协调联系相关主管部门。

（2）根据属地管理原则，各村域内建设项目发生民工工资欠薪讨薪事件后，由各村（居）驻村领导及村支书承担主要监督责任，负责配合协调处理欠薪维权事件。

白果村：冉坤平（驻村领导）、吴义发（村支书）；

保合村：龙志文（驻村领导）、张  辉（村支书）；

丰田村：覃湖川（驻村领导）、肖恩成（村支书）；

万寿村：陈小蓉（驻村领导）、肖永平（村支书）；

五坪村：谭  俊（驻村领导）、马  飞（村支书）。

4.小组办公室人员

负责日常督导全乡在建项目“一金三制”落实情况，调查取证农民工欠薪情况与事实，根据调查结果与项目施工单位、业主单位、主管单位等单位相关负责人联系协调解决欠薪事件，维护农民工合法权益。

四、工作安排

（一）召开年度民工工资保障部署工作会。2022年3月-6月，领导小组办公室人员对全乡新旧项目统一摸排，收集项目信息、对重点项目用工情况、“一金三制”落实情况，做到资料详全。情况摸排清楚后，组织全乡各项目包建设单位、主管单位、施工单位相关负责人召开洗新乡建设项目民工工资支付监管工作会，各项目分管领导讲解现行民工工资相关政策及要求，明确提出将“一金三制”写入项目合同。确保今年洗新各在建项目从制度上保证民工工资，防范欠薪事件发生。

（二）日常监管，积极协调。2022年全年，对洗新所有在建项目施工单位“一金三制”落实情况及资料进行不定期抽查，要求施工单位定时上报劳动用工排查、工资发放等资料。不定期对在建项目农民工进行暗访，询问是否欠薪、是否签订简易合同、工资发放是否采取银行转账形式等问题。对存在问题的项目进行通报，与项目建设单位、主管单位进行沟通协调，要求施工单位限时整改。

同时，对已经发生的农民工工资欠薪突发事件，第一时间安抚被欠薪农民工情绪，及时对欠薪事件进行调查取证，取证完毕后，与项目建设单位、主管单位、施工单位进行沟通协调，切实保障民工工资能及时足额发放。

五、工作要求

（一）进一步强化宣传引导。全面宣传治欠保支各项政策制度，推介先进典型事例，依法公布欠薪失信企业，曝光违法欠薪行为和非法讨薪行为，倡导用工企业诚信经营，引导民工依法维权，营造保障农民工工资支付的良好舆论氛围。

（二）进一步完善工作机制。进一步完善与县级部门沟通联动机制，强化工作调度和工作汇报制度；完善打包项目工作运行协调机制，普遍建立健全应急处置机制；继续实施合署办公机制，推进人力社保与公安、司法、检察、法院等部门的无缝对接机制，确保治欠保支各项工作高效有序推进。

（三）进一步加强监督检查。继续落实建设项目劳动用工及工资支付按月排查，加强重点行业及重点项目巡查，开展民工工资支付专项检查，组织政府投资项目清查，实施部门联合执法检查，定期开展督促检查等，及时发现欠薪隐患，推进核心制度落实和规范管理，严防新增拖欠。

（四）进一步畅通举报投诉途径。严格实行24小时值班制度，对来访来诉及时处理转办，加强督促跟踪，及时回复举报投诉人。公开维权电话，安排专人受理和办理农民工来访、来电，涉及建筑工程、用工企业的重点行业主管部门建立农民工来信来访接待中心，及时快速处理农民工举报投诉事项，避免农民工无序上访。

（五）进一步严厉打击恶意欠薪和非法讨薪行为。对恶意欠薪施工单位，加强与公安、法院、检察等部门的协调沟通，创新工作思路、探索便民措施、提高处置效率，将欠薪问题处理全面引入法治化。加大案件办理力度，必要时联系公安部门，坚决打击非法讨薪和恶意讨薪行为。