（此件公开发布）

西沱镇人民政府

关于印发《2022年非洲猪瘟防控工作实施

方案》的通知

各村（社区）、机关各科室：

为扎实做好西沱镇非洲猪瘟防控工作，确保我镇生猪产业健康发展及人民生产生活稳定，依据《国务院办公厅关于做好非洲猪瘟等动物疫病防控工作的通知》、《非洲猪瘟防控应急预案》、《农业农村部公告第2号》、《重庆市农业厅关于做好非洲猪瘟防治工作的紧急通知》等规定，结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

非洲猪瘟对养猪业威胁巨大，是世界范围内养猪业重点防范的疫病，发病率、死亡率高，对经济社会可能造成较大的危害。要坚持底线思维、立足最不利局面；始终贯彻“加强领导、密切配合，依靠科学、依法防控，群防群控、果断处置”24字防控方针，落实“早、快、严、小”的工作要求，强化“政府负总责，部门各司其职”和“分级负责”的工作责任制和责任追究制。以消灭传染源和切断传播途径作为防控非洲猪瘟的主要措施和关键手段，围绕这些措施，切实做到“灭、查、限、禁”。

二、工作原则

（一）统一领导，分级负责

非洲猪瘟疫情应急处理为属地管理，以镇政府主要负责扑灭本行政区域内突发非洲猪瘟疫情，各村（社区）按照《西沱镇重大动物疫病防控应急预案》规定，在各自的职责范围内做好疫情应急处理的有关工作。

（二）快速反应，措施果断

各职能科室依照有关法律、法规，建立和完善突发重大动物疫情应急体系、应急反应机制、应急处置制度，提高突发非洲猪瘟疫情应急处理能力，一旦发生非洲猪瘟疫情，应迅速作出反应，采取坚决果断措施，及时控制和扑灭疫情。

（三）完善机制，做好准备

各村（社区）要进一步建立完善的非洲猪瘟疫情预警、预报体系和机制，做到早发现、快报告、严处理。落实各项防控措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作，有效预防和控制疫病的发生和流行。

（四）广泛宣传，群防群控

各村（社区）要加强非洲猪瘟防控知识宣传，提高养殖场户与基层技术服务人员防范非洲猪瘟的意识，一旦发生非洲猪瘟疫情，要依靠群众，形成群防群控的局面。

三、主要任务

（一）组织发动

召开非洲猪瘟防控宣传院坝会议，根据职责权限划分，分别召开业务培训会，养殖场（户）业主，市场流通环节生猪贩运经纪人、生猪产品经营户、屠宰企业负责人专题会议；层层签订责任书，养殖场（户）制定悬挂公示牌，实行网格化管理，（见附件1）；开展镇村干部、防疫技术人员业务培训；调查生猪生产生活情况；下发明白纸以及非洲猪瘟挂图等宣传材料。做到生猪存栏底数清、工作队伍业务熟、疫病防控物资足，为防控工作顺利开展做好各项准备。

（二）全面排查

1.全面开展拉网式排查。对辖区范围内所有生猪养殖场（户）、生猪交易市场、无害化处理场和散养户开展流行病学调查和疫情排查，做到村（社区）不漏场（户），场不漏畜，天天排查，一天两查，确保养殖环节、流通环节、屠宰环节排查工作全覆盖。全面开展养殖环节非洲猪瘟临床巡查，确保巡查范围每个自然村和养猪场户全面覆盖；全面开展屠宰场，经营交易市场，冷鲜肉经营市场和无害化处理场的现场巡查。

2.重点排查内容。养殖场（户）饲养管理情况，是否有病死生猪及其发病情况，发现问题做到立即取样送检，立即处置、立即鉴定、立即封锁，每个养殖场（户）至少一天排查两次，同时落实日报告制度。

3.强化排查责任落实。每位行政负责人和技术负责人要确保做到“早发现、早报告、早诊断、早处置”，将非洲猪瘟疫病的隐患消灭在萌芽状态。对排查工作不到位、隐瞒生猪发病死亡情况，以及发现生猪批量死亡信息不及时上报的，严格责任追究。

（三）应急处置

1.准备要充分。要按要求逐项对照检查，充实应急物资储备，包括消毒剂、生石灰、隔离带、密封袋、药品使用器械、电机高压枪、防护服等。严格落实24小时专人值班和领导带班制度，值班人员要坚守岗位，确保联络畅通。

2.报告要及时。发生非洲猪瘟疫情的，要严格按照疫情快报程序，及时、规范做好疫情报告工作，不得瞒报、谎报、迟报。不按程序报告或报告不及时的，要严肃问责。

3.处置要坚决。一旦发生疫情，以“早、快、严、小”为原则，“封、杀、消、调”为核心，3公里范围内执行扑杀令，3-10公里范围内严密封锁，应急处置工作务必坚决，行动务必迅速，措施务必全面到位，力争在最短时间内彻底拔除疫点，切实防止扩散蔓延。

（四）检疫监管

1.加强流通监管，严禁非洲猪瘟疫区内的相关易感动物和动物产品调入。

2.强化产地检疫和屠宰检疫工作，加强对生猪养殖场的巡查，指导督促落实各项防控措施；加强对屠宰场的监督检查，督促做好入场生猪的查证验物。

3.加强肉类市场监管，严厉打击私屠滥宰、屠宰病死猪行为，严防病死猪流向餐桌。对相关违法调运行为要从严从重处罚。基层检疫执法人员要依法依规实施检疫。因违规出证导致疫病扩散蔓延的，将依法依规严肃问责有关人员。

（五）宣传引导

坚持疫情、舆情两手抓，提高敏感性，针对网络舆情动态，要第一时间发布宣传信息，通过主流渠道发声，科学引导舆论，突出解疑释惑，以正视听。一方面，要普及公共卫生知识，特别是要针对广大消费者的疑虑和关切，及时答疑解惑，引导公众科学认识非洲猪瘟，理性消费生猪产品。另一方面，广大养殖户对非洲猪瘟这种疫病还是相对陌生，要做好防控知识宣传，引导养殖者落实防疫主体责任，强化生物安全管理意识。

（六）关键措施

1.餐厨剩余物（泔水）喂猪是传播非洲猪瘟的途径之一，严禁使用餐厨剩余物（泔水）饲喂生猪。从即日起，禁止养殖户购买、收集、使用宾馆、酒店、饭店、食堂等餐厨剩余物（泔水）饲喂生猪。相关部门加大排查力度，不漏一场一户，加强部门协作，对养殖场（户）做好宣传工作。对于餐厨剩余物（泔水）饲喂生猪的行为，一经发现，依法依规，进行处罚。

2.加强流通监管，限制生猪调运，自即日起，至疫区解除封锁，要求禁止所有生猪和生猪产品进入我县，如有发现，严格按防疫法相关规定进行处理。对疫区调运生猪的规定要不打折扣的落实。

3.严格落实病死猪无害化处理措施，养殖场（户）一旦出现病死猪要严格进行无害化处理，同时定点生猪屠宰场的残留物也要进行无害化处理。严禁病死畜禽随意抛弃行为，一旦发现，严肃处理。

四、责任落实

非洲猪瘟防控实行层层落实责任。各村（社区）由驻村领导牵头负总责，驻村、组干部具体负责；各行业分管领导负责分管行业的非洲猪瘟防控，各村（社区）负责将具体人员落实包组包户。

五、有关要求

（一）提高思想认识，加强组织领导

非洲猪瘟防控工作形势严峻，各村（社区），各部门要切实提高警惕，严加防范，认真落实各项防控措施，确保在国家和重庆市的统一指挥和部署下打赢非洲猪瘟“攻坚战”。

（二）加强检疫监督，加大执法力度

各村（社区），各部门要进一步加强对非洲猪瘟防控工作的监督检查，确保巡查排查到位、培训指导到位、宣传发动到位、政策落实到位。加大动物检疫监督执法，严禁从高风险区调运生猪及其产品，如有违规要按有关规定严肃处理。

（三）严格报告制度

各单位一旦发生疫情，一定要及时、逐级报告，疫情排查日报、餐厨垃圾排查日报和生猪档案及调入档案每日下班前务必更新报告给镇农服中心。

附件：西沱镇2022年非洲猪瘟防控网格化监管表人员明细表

西沱镇人民政府

2022年3月3日

西沱镇党政办公室                          2021年3月3日印发