万安街道办事处

关于印发《万安街道2023年—2024年今冬明春

火灾防控工作方案》的通知

各村（社区）、各内设科室（办、中心）：

《万安街道2023年今冬明春火灾防控工作实施方案》已经街道党工委、办事处研究同意，现印发给你们，请严格按照方案要求，结合本辖区实际，认真抓好贯彻落实，确保专项整治工作取得实效。

                       万安街道办事处  

                         2023年12月2日                              

（此件公开发布）

万安街道2023年—2024年今冬明春火灾防控工作方案

为切实维护辖区内消防安全持续稳定，按照县消防安全委员会关于印发2023《全县今冬明春火灾防控工作实施方案》的通知（石消防委【2023】3号）文件要求。结合辖区实际，在辖区范围内集中组织开展今冬明春火灾防控工作。现制定如下工作方案：

一、工作目标

认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产和山西吕梁市“11·16”永聚煤矿办公楼火灾事故重要指示精神，按照县委县政府决策部署和县消防救援大队工作要求，坚持“人民至上、生命至上”，统筹发展和安全，把“安全第一，预防为主”落到实处，以“除险清患”为工作导向，聚焦重点领域、重点场所和重点时段，分类施策、综合治理，有效化解消防安全风险，增强全民防火意识和自救能力，整体提升社会面火灾防控水平。坚决防范遏制较大及以上有影响的火灾事故发生，全力维护人民群众生命财产安全，营造良好的安全环境。

二、组织领导

已经街道党工委、办事处研究决定，成立由办事处主任杨胜东为组长，办事处副主任马学平、办事处副主任谭伟、万安派出所所长黄崎为副组长，街道党政办、应急管理办、农服中心、民政和社会事务办、经发办、各村（社区）主要负责人为成员的工作领导小组。办公室下设在街道应急管理办，由应急管理办负责人黎帮贵同志兼任办公室主任，具体负责此项工作的开展、协调、收集信息。

三、重点任务

（一）攻坚整治重点领域消防安全。

1.高层建筑专项整治。由街道应急管理办牵头，经发办，各村（社区）配合，常态化开展排查整改动态火灾隐患。深化推进高层建筑消防安全“除险清患”专项行动，加大住宅小区消防安全隐患排查治理力度，重点整治违规占堵消防车通道、疏散通道，锁闭安全出口，消防设施未保持完好有效，电气线路乱拉乱接，电动自行车违规停放充电等问题。按照问题清单和年度重点任务，倒排工期、挂图作战，“一楼一策”攻坚整治，确保按期保质销案。（完成时限：2023年12月31日）

2.厂房库房专项整治。由街道应急办牵头、综合行政执法队配合，按照责任划分，扎实开展厂房库房消防安全整治“回头看”工作，建立问题排查台账，确保底线清、情况明、任务实。落实专人“一对一”跟踪督办，推动加快遗留问题隐患整改力度，开展专项整治自查自评，完善长效治理机制，切实巩固整治成效。（完成时限：2023年12月31日）

3.生命通道专项整治。由街道应急办牵头、综合行政执法队配合，对消防车通道、消防救援场地标线、标识、标牌进行排查，及时整改完善标线、标识不清晰、标牌损坏等问题。督促管理单位全面施划和完善消防车通道、消防车登高操作场地的标识、标牌、标线。（完成时限：2023年12月31日）

4.燃气消防安全专项整治。由街道经发办牵头，应急办配合，重点整治餐饮企业堵塞安全出口和疏散通道、违规用火用电用气、设置影响逃生和灭火救援障碍物等问题。督促企业开展风险隐患“自知、自查、自改”，建立问题清单，落实闭环管理。组织燃气经营、充装企业，入户开展燃气安全检查提示。（完成时限：2024年3月25日）

5.人员密集场所专项整治。一是深刻汲取山西吕梁市“11·16”永聚煤矿办公楼火灾事故教训，由应急办牵头组织工矿企业对办公楼、浴室、食堂、宿舍、工棚等人员密集场所开展自查自改，重点排查电气线路、燃气管道、消防设施、疏散通道、安全管理、防火分隔、电加热设备等方面存在的问题；二是加大联合执法力度。紧盯商业综合体、商市场、酒店宾馆、茶楼、歌舞娱乐、足疗洗浴等人员密集场所，集中整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、占堵疏散通道、锁闭安全出口等问题；三是针对社会福利机构、医疗机构、教育培训机构、景区景点等重点行业领域，督促落实消防安全主体责任，开展排查检查，整改火灾隐患。（完成时限：2024年3月25日）

（二）强化重点节点和活动消防安保。

1.由街道应急管理办牵头，街道经发办、各村（社区）干部配合，在元旦、春节、元宵节前后，对所属辖区、所属行业的节庆活动和繁华商圈、仓储物流等人流物流集中场所进行消防安全检查，紧盯烟花焰火燃放、临时设施搭建、电气线路敷设等环节，督促落实防范措施。

2.由街道应急管理办牵头、各村（社区）干部配合，针对全国“两会”、市“两会”、英才大会、中新金融峰会、中国国际农交会等重大活动时间节点，督促辖区重点行业单位落实“六加一”火灾防范措施，加大社会面火灾防控力度。

3.重要节日和重大活动期间，由街道应急管理办牵头，街道内设相关科室、各村（社区）配合，分时段组织开展消防安全检查指导，加强值班值守，在重点场所和部位前置巡防看护，做好应急处置各项准备。

（三）加强灭火应急处置准备。

组织街道各村社区、辖区相关单位消防安全责任人、管理人开展一轮消防安全普训工作，提升消防安全应急处置水平，增强初期火灾扑救和疏散逃生能力（完成时限：2023年12月31日）

（四）广泛开展消防宣传。

由应急办牵头，各村（社区）配合对广场、商市场、物业小区、十户大院等人员集中区域，采取短视频、院坝会、横幅、发放宣传单等方式开展主题宣传活动。力求达到人人都是消防工作的知晓者、宣传者、执行者。

由民政办负责定期对本辖区孤寡老人、残疾人员、留守儿童等特殊群体开展经常性宣传教育和关怀问候，建立“一对一”帮扶台账。（完成时限：2023年12月31日） 

四、工作步骤

（一）部署发动阶段（2023 年 12 月 5 日前）。街道将成立组织领导机构，召开专题会议，制定工作方案，明确职责分工，层层动员部署，确保部署到位。

（二）组织实施阶段（2023年 12 月6日至2022年3 月 25日）。

1.攻坚整治阶段各（2023年 12 月6日至2022年2 月 6日）。按照工作方案和目标任务，精心组织、部门协作、定期分析研判、通报调度、检查督导，从严从细从实抓好落实；

2.动态清零阶段（2024年2月7日至2024年3月25日）。组织开展隐患整改“回头看”，对隐患整改不彻底的，强化督导检查，实施精准化治理，动态清零问题隐患。

（三）总结验收（2024年3 月26 日至3 月31 日）。组织检查验收，总结工作成效，固化经验做法，进一步健全完善火灾防控工作机制，推动消防安全形势持续向好。

五、工作要求

（一）提高政治站位，开展全领域大排查。各内设科室（办、中心）、各村（社区）要按照“属地管理”原则、“管行业必须管安全”的要求，充分认识本辖区内的火灾防控形势，切实履行主体责任，深刻汲取山西吕梁市“11·16”永聚煤矿办公楼火灾事故教训，结合冬春季节火灾多发高发期、重大活动后放松期、年底业绩冲刺期、传统事故多发期“三期碰头”叠加影响，切实增强责任感和紧迫感，树立安全发展理念，强化风险意识，坚持底线思维，层层抓好工作落实。对本辖区、本行业、本单位冬春消防安全形势进行一次梳理分析，边宣传边排查，落实责任分工，于12月5日前制定宣传专项工作方案和问题台账。

（二）坚持问题导向，攻坚整治重点领域。各内设科室（办、中心）、各村（社区）要建立问题整治台账，针对存在的问题，要研究制定整改措施，对一时难以整改的逐一建立隐患清单、责任清单，定人、定责、定时、定标推进整治。针对自身火灾风险特点，要坚持共性与个性相结合，实施精准化治理，层层压实工作责任，抓实冬春火灾防控工作各项措施，坚决守住不起火、不死人的底线。

（三）强化综合施策，构建齐抓共管格局。各内设科室（办、中心）、各村（社区）要实时把握消防安全风险趋势，落实属地、属事消防安全监管责任，健全完善会商研判、约谈提醒等工作机制，全力做好防范应对工作。要严格隐患查处，坚决惩治各类违法行为，指导落实火灾风险隐患自知自查自改和公示管理制度，进一步提高抗御火灾风险能力。