三星府发〔2023〕19号

三星乡人民政府

关于印发《三星乡2023年度禁种铲毒工作方案》的通知

各村民委员会、乡属各部门、各科室：

《三星乡2023年禁种铲毒工作方案》已经乡党委会议同意，现印发给你们，请抓好落实。

特此通知。

三星乡人民政府

                              2023年2月6日

   （此件公开发布）

三星乡2023年禁种铲毒工作实施方案

为认真贯彻落实国家禁毒委员会禁种铲毒工作会议精神，巩固连续18年“零产量”的禁种铲毒工作成果，防止非法种植毒品原植物活动反弹蔓延，确保全乡禁种铲毒工作深入开展并取得实效，按照石柱土家族自治县禁毒委员会办公室《关于认真做好2023年禁种铲毒工作的通知》（石禁毒办〔2023〕4号)要求，结合我乡禁种铲毒工作实际，制定本方案。

一、指导思想

以党的二十大精神为指引，深入贯彻落实中共中央、国务院《关于加强禁毒工作的意见》、市委、市政府《关于加强禁毒工作的实施意见》要求，切实增强禁种铲毒工作的责任感、紧迫感，做到守土有责、守土尽责，各司其职，加强合作，加强协调，形成禁种铲毒整体合力，切实把各项工作落到实处，确保“零种植，零产量”的目标得到实现。

二、工作目标

关口前移，突出做好禁种宣传工作，普遍提高辖区人民群众禁种意识，使“种毒违法、种毒必铲、种毒必究”的法治观念深入人心；严厉打击，积极开展非法种植罂粟案件的侦破工作，始终保持对非法种植毒品原植物违法犯罪活动严打高压态势；密切协作，进一步加强与毗邻村的协作配合，不断提高联合防范和打击能力。

三、工作重点

（一）开展禁种宣传教育，严防毒品原植物种子落地。

各村要结合实际开展有针对性的禁种宣传，切实增强群众法治观念，提高群众禁种意识，要认真调研村里非法种植活动情况，紧紧抓住毒品原植物播种、出苗、收获等关键节点，开展有针对性的宣传活动。一是充分利用各种媒介宣传。用好电视、广播、报纸、手机报、“两微一抖”等各种媒介平台，广泛开展禁种宣传，让群众了解罂粟、大麻等毒品原植物的特征、禁种铲毒相关法律法规、举报奖励制度以及执法打击成果，切实增强群众禁种意识和举报非法种植的积极性。二是开展进村入户宣传。组织禁毒志愿者、禁毒专干、治安网格员等社会力量，对易种毒人群家庭开展走访教育和毒品原植物种子收缴工作，严防毒品原植物种子落地。三是要采取公布举报电话、公布奖励办法等有效措施，鼓励引导人民群众举报非法种植活动线索，提高对非法种植活动的发现能力。四是深入林区开展宣传。要主动加强与林业办的沟通协调，结合森林防火、资源管护、航测等措施，大力宣传“卫星天上照、种毒无处藏”和林区禁种铲毒典型案例等，支持公安机关侦办案件，严防林区发生大面积非法种植问题。

（二）发挥科技手段优势，提升协作铲毒能力。

要高度重视，全力配合做好“天目-22”铲毒行动。各村要严格按照国家禁毒办《关于印发国内卫星遥感监测和无人机航测非法种植罂粟工作规程》的规定，全力配合做好前期调研、监测航测、实地核查和数据收集上报等各项工作。丰都交界的村要建立完善区域禁种铲毒协作机制，加强丰都交界乡镇合作，加大对荒山野岭、农户房前屋后自种田块和村内结合部的踏查力度。各村特别是有种毒史的要深入开展调研、摸清底数，加强对历史地块的梳理和种毒活动的监控，建立非法种植历史“地块台账”，落实专人重点防控，对已发现的“开天窗”地块要进行苗木补种。要将罂粟出苗、开花、结果的关键节点与本地非法种植罂粟活动的规律特点相结合，适时联合公安民警，组织乡村干部、广大群众或专业队伍，深入田间地头、家庭院落、林场果园、无人区域开展踏查铲毒行动，切实做到铲毒务尽、不留死角。

（三）强化禁种执法力度，严厉打击非法种植活动。各村要加强与林业办的联系，结合林区防火、资源管护等措施，着力推动林区禁种铲毒工作。加强与农服中心的沟通，注重收集毒品原植物种子来源线索，严厉打击非法销售或夹带销售毒品原植物种子的违法犯罪行为。

（四）加强非法种植大麻管控查处工作。

为遏制非法种植大麻活动蔓延趋势，各村要加强监管和情报工作，把铲除非法种植大麻纳入禁种铲毒重要工作范畴，严防非法种植大麻流入制毒渠道。要努力摸清本地大麻种植的底数，从种子来源、种植人员、种植方法、销售渠道、产品流向等各环节寻找线索，依法打击非法种植、加工、销售毒品大麻违法犯罪活动。要紧紧盯住大麻原植物开花、收获等关键节点，采取突击检查、联合检查等形式，严防不法分子利用套种、间种、大棚内种植或室内种植制造贩卖毒品大麻。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。全乡各村，相关科室和部门要清醒地认识到当前禁毒工作所面临的严峻形势和压力，精心组织，周密部署，组织开展好这场专项治理工作。要端正态度，统一认识，采取果断有力的措施，确保取得明显成效。各村要改正思想，切实将禁毒工作任务摆上重要日程，身体力行，扎扎实实地带头开展好本辖区内的禁毒工作。严格落实禁种铲毒工作责任，各分管领导。包村干部，村“两委”成员要落实责任片区。确保专项行动取得实效。

（二）广泛动员，齐抓共管。要广泛动员全社会力量，倡导积极、健康的生活态度和生活方式，形成全民抵制毒品、参与禁毒的社会氛围，最大限度地减少毒品需求和危害。各村、相关科室和部门、要充分履行职责任务，密切协作，广泛调动各基层组织，人民群众积极参与到禁种铲毒人民战争，真正形成禁毒工作人人参与，齐抓共管的局面，不断推进我乡禁毒工作的社会化进程。

（三）明确目标，落实责任。各村、乡属各科室和部门要严格落实禁毒工作责任制，要认真对照禁种铲毒工作责任分工，按时按要求完成各项工作任务，努力做到宣传发动不漏一人，排查打击不留死角，禁种铲毒不走过场，最终实现“毒品原植物零种植”的目标。乡社戒办要加强对各村禁种铲毒工作的督促检查，防止出现工作流于形式。对因禁种铲毒工作不落实、不作为，或开展不力的村，导致发现种植毒品原植物的，将按照《禁毒条例》追究有关责任人的责任。在2-6月期间每月25日前向乡社戒办办报送附件统计表格、踏查照片，电子档、纸质件一同报送，重大情况请随时报送。

  (此件公开发布)