三星乡人民政府关于印发《三星乡保障农民工工资支付年度工作方案》的通知
三星府发〔2022〕45号
三星乡人民政府
关于印发《三星乡保障农民工工资支付年度工作方案》的通知
各村民委员会、乡属各部门：
《三星乡保障农民工工资支付年度工作方案》经乡党委政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
三星乡人民政府
2022年3月30日
(此件公开发布)
三星乡保障农民工工资支付年度工作方案
为进一步落实保障农民工工资支付工作，为深入贯彻县委县政府决策部署，推进治欠保支工作落实，根据《关于印发〈石柱县2022年度防范化解农民工工资拖欠风险工作方案〉的通知》（石治欠办发〔2022〕36号），《关于印发〈石柱县2022年度保障农民工工资支付工作考核细则〉的通知》（石治欠办发〔2022〕35号）要求，结合我乡实际，特制定本方案：
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实市、县政府关于保障农民工工资支付的决策部署，坚持标本兼治，健全源头防控，动态管控，失信惩罚，违法查处相结合的工作体系及部门联动长效机制，有效预防和解决拖欠农民工工资问题，实现基本无拖欠，切实保障农民工劳动报酬权益，维护社会公平正义，以高标准完成我乡保证农民工工资支付工作考核任务。
二、组织领导
为加强对保障农民工工资支付工作的组织领导，建立健全保障农民工工资支付协调机制，我乡决定成立三星乡保障农民工工资支付工作领导小组。组长：向大祥（党委书记）、副组长：谭千红（党委副书记、乡长）和崔小芳（人大主席）；其余的班子成员和各科室的负责人为成员的领导小组，下设办公室在乡劳务就业保障服务中心，具体事项由牟成玉负责处理。
三、目标责任
完善组织领导及部门协调工作。1、落实由乡政府负总责的工作体制，建立由书记为组长的工作协调机制，形成定期会议制度，并督促落实。2、制定组织实施考核办法，根据《石柱县2022年度保障农民工工资支付工作考核细则》，制定考核办法及细则，并做好实施。3、制定及组织实施定期督查制度，建立定期督查制度，对辖区内保障农民工工资支付工作实施定期督查，对欠薪问题高发、举报投诉较大的村进行督查，对发生的集体欠薪和重大欠薪违法案件及时进行挂牌督办。4、组织实施问责制度，监督责任落实，对组织工作不到位的单位和个人进行问责，对因拖欠工程款引发欠薪的政府投资工程项目相关部门负责人进行问责。
(二)建立健全工资支付保障制度。落实企业工资支付监控机制，建立工资支付监控预警机制，落实企业守法诚信管理制度，落实拖欠农民工工资企业“黑名单”制度，按规定公布重大劳动保障违法行为，落实欠薪企业失信联合惩戒工作，按规定向行业主管部门推送欠薪信息，建立健全劳动保障监察制度，加强农民工工资支付监察执法，畅通投诉举报渠道，落实投诉举报案件联动处理机制，落实欠薪案件快哉快审机制，及时处理欠薪保障具体措施；加强劳动争议调解仲裁队伍建设和办案保障，提升工作效能，完善欠薪突发事件应急处置机制，建立完善欠薪突发事件应急处置预案。
（三）突出加强工程建设领域工资保障。规范工程建设领域市场秩序，处理因拖欠工程款造成的欠薪案件和群体性事件，落实工程建设领域总承包企业负总责，分包企业直接责任等制度，落实实名管理，工资保证金、工资专用账户管理，督促工程建设项目健全劳动用工和工资支付管理，落实施工现场维权公示制度，加强建设制度监督等，全部施工现场设立维权信息告示牌。
（四）突出加强对欠薪农民关怀。落实对欠薪农民提供法律援助制度，每年组织农民工法律援助宣传或维权专项活动，对申请法律援助的被欠薪农民工应援尽援，对因欠薪导致生活困难的农民工给予适当救助，制定救助办法。
四、工作措施
（一）定期召开会议。乡党委会定期或不定期的开展保障农民工工资支付工作专题会议，对完成较好部门和村给予表扬，对工作不落实，任务不完成的给予通报批评，同时部署下一阶段工作，进一步保障农民工工资支付工作考核办法确定重点制度进行时间节点和目标任务。
开展全面排查。乡政府对保障农民工工资支付工作采取定期不定期的进行全面排查，形成书面自查报告，并提供相关佐证材料，发现问题及时整改，推进各项任务的完成和制度的落实。
五、工作要求
（一）统一思想、提高认识。各村要从思想上高度重视，紧密结合考核要求，扎实开展每年保障农民工工资支付工作，各村要安排专人跟进落实工作，按要求整理自查评分表，工作总结及佐证资料等。
（二）积极作为，务求实效。各村要认真履行职责，充分发挥职能作用，主动作为，积极化解存在的问题和矛盾，做好本行业农民工工资支付的监督管理工作，确保本行业农民工工资拖欠问题得到有效解决。
三星乡党政办公室 2022年3月30日印发