重庆市石柱土家族自治县龙潭乡人民政府

2021年度部门决算情况说明

一、部门基本情况

（一）职能职责。

1. 制定和组织实施经济、科技和社会发展计划，制定资源开发技术改造和产业结构调整方案，组织指导好各业生产， 搞好商品流通，协调好本乡与外地区的经济交流与合作，抓好招商引资，人才引进项目开发，不断培育市场体系，组织经济 运行，促进经济发展。

2. 制定并组织实施村镇建设规划，部署重点工程建设，地方道路建设及公共设施，水利设施的管理，负责土地、林木、 水等自然资源和生态环境的保护，做好护林防火工作。

   3、负责本行政区域内的民政、计划生育、文化教育、卫生、体育等社会公益事业的综合性工作，维护一切经济单位和个人的正当经济权益，取缔非法经济活动，调解和处理民事纠纷，打击刑事犯罪维护社会稳定。

   4、按计划组织本级财政收入和地方税的征收，完成国家财政计划，不断培植税源，管好财政资金，增强财政实力。

   5、抓好精神文明建设，丰富群众文化生活，提倡移风易俗，反对封建迷信，破除陈规陋习，树立社会主义新风尚。

6、完成上级政府交办的其它事项。  

（二）机构设置。

2021年独立核算机构(人民政府)1个，独立编制机构6个，政府机关1个，事业编制5个（农服中心、文化服务中心、退役军人事务站、劳动就业和社会保障服务中心、执法大队）。  

（三）单位构成。

从预算单位构成看，本单位属一级预算单位，不存在纳入本部门2021年度决算编制的二级预算单位。 

二、部门决算情况说明

（一）收入支出决算总体情况说明。

1.总体情况。2021年度收入总计1,661.67万元，支出总计1,661.67万元。收支较上年决算数减少585.77万元、下降26.1%，主要原因是本年度扶贫基础设施项目较上年投资力度减弱，项目投资减少,加之财政紧缩，导致本年收入有所下降。

2.收入情况。2021年度收入合计1,661.67万元，较上年决算数减少585.77万元，下降26.1%，主要原因是本年度扶贫基础设施项目较上年投资力度减弱，项目投资减少,加之财政紧缩，导致本年收入有所下降。其中：财政拨款收入1,661.67万元，占100%。

 3.支出情况。2021年度支出合计1,661.67万元，较上年决算数减少585.77万元，下降26.1%，主要原因是本年度扶贫基础设施项目较上年投资力度减弱，项目投资减少,加之财政紧缩，导致本年支出有所下降。其中：基本支出593.13万元，占35.7%；项目支出1,068.55万元，占64.3%。 

4.结转结余情况。2021年度年末结转和结余0.00万元，较上年决算数增加0.00万元。

（二）财政拨款收入支出决算总体情况说明。

2021年度财政拨款收、支总计1,661.67万元。与2020年相比，财政拨款收、支总计各减少585.77万元，下降26.1%。主要原因是本年度扶贫基础设施项目较上年投资力度减弱，项目投资减少,加之财政紧缩。

 （三）一般公共预算财政拨款收入支出决算情况说明。

1.收入情况。2021年度一般公共预算财政拨款收入1,366.78万元，较上年决算数减少330.55万元，下降19.5%。主要原因是本年度扶贫基础设施项目较上年投资力度减弱，项目投资减少，各类交通建设公路投资较上年减少。较年初预算数增加253.71万元，增长22.8%。主要原因是年初预算数只包括基本支出与小部分项目支出，年中追加指标石财[2021]21号、渝财建[2021]83号、 渝财债[2021]34号、渝财农[2021]52号、渝财农[2021]18号、渝财预[2021]26号、渝财农[2021]71号。此外，年初财政拨款结转和结余0.00万元。

2.支出情况。2021年度一般公共预算财政拨款支出1,366.78万元，较上年决算数减少330.55万元，下降19.5%。主要原因是本年度扶贫基础设施项目较上年投资力度减弱，项目投资减少。较年初预算数增加253.71万元，增长22.8%。主要原因是年初预算数只包括基本支出与小部分项目支出，年中追加指标石财[2021]21号、渝财建[2021]83号、 渝财债[2021]34号、渝财农[2021]52号、渝财农[2021]18号、渝财预[2021]26号、渝财农[2021]71号。

3.结转结余情况。2021年度年末一般公共预算财政拨款结转和结余0.00万元，较上年决算数增加0.00万元。

4.比较情况。本部门2021年度一般公共预算财政拨款支出主要用于以下几个方面：

（1）一般公共服务支出422.39万元，占30.9%，较年初预算数减少163.31万元，下降27.9%，主要原因是体制结算金额较往年大幅缩减。

（2）文化旅游体育与传媒支出8.18万元，占0.6%，较年初预算数增加0.69万元，增长9.2%，主要原因是疫情防控加大广告投入。

（3）社会保障与就业支出88.71万元，占6.5%，较年初预算数减少3.07万元，下降3.3%，主要原因是单位人员减少，社会保障与就业支出减少。

（4）卫生健康支出41.97万元，占3.1%，较年初预算数增加15.30万元，增长57.4%，主要原因是用于疫情防控开支增加。

（5）节能环保支出32.47万元，占2.4%，较年初预算数增加6.96万元，增长27.3%，主要原因是提高环保整治力度，加大资金投入。 

（6）农林水支出507.54万元，占37.1%，较年初预算数增加307.74万元，增长154.02%，主要原因是新增农林水项目支出。

（7）交通运输支出197.55万元，占14.5%，较年初预算数增加46.30万元，增长30.6%，主要原因是新增道路建设项目。

（8）住房保障支出32.19万元，占2.4%，较年初预算数增加7.30万元，增长29.3%，主要原因是住房公积金调标。

（9）灾害防治及应急管理支出35.79万元，占2.6%，较年初预算数增加35.79万元，增长%，主要原因是各类自然灾害较多，增加了救助资金。

（四）一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明。

2021年度一般公共财政拨款基本支出593.13万元。其中：人员经费489.60万元，较上年决算数减少52.75万元，下降9.7%，主要原因是人员减少。人员经费用途主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出。公用经费103.52万元，较上年决算数增加0.90万元，增长0.9%，主要原因是办公费增加。公用经费用途主要包括办公费、电费、邮电费、差旅费、培训费、公务接待费、工会经费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出。

（五）政府性基金预算收支决算情况说明。

 2021年度政府性基金预算财政拨款年初结转结余0.00万元，年末结转结余0.00万元。本年收入294.89万元，较上年决算数减少255.23万元，下降46.4%，主要原因是本年度道路投资项目减少。本年支出294.89万元，较上年决算数减少255.23万元，下降46.4%，主要原因是本年度道路投资项目减少。

（六）国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明。本部门2021年度无国有资本经营预算财政拨款支出。

三、“三公”经费情况说明

 （一）“三公”经费支出总体情况说明。

2021年度“三公”经费支出共计9.93万元，较年初预算数减少2.07万元，下降17.3%，主要原因是厉行节约、严格执行三公经费支出规定。较上年支出数减少0.52万元，下降5%，主要原因是一是认真贯彻落实中央八项规定精神和厉行节约要求，按照只减不增的要求从严控制三公经费，全年实际支出较预算和决算均有所下降。二是严格落实公车使用规定，严禁公车私用，公车运行维护成本大幅下降。三是强化公务接待支出管理，严格遵守公务接待开支范围和开支标准，严格控制陪餐人数，对应由接待对象承担的费用一律由接待对象自行支付，公务接待费大幅下降。

1. “三公”经费分项支出情况。

   2021年度本部门未发生因公出国（境）费用。

   2021年度本部门未发生公务车购置费。

   公务车运行维护费4.07万元，主要用于机要文件交换、市内因公出行、下乡扶贫等工作所需车辆的燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等。费用支出较年初预算数减少1.93万元，下降32.2%，主要原因是严格落实公车使用规定，严禁公车私用，公车运行维护成本大幅下降。较上年支出数减少0.01万元，下降0.2%，主要原因是严格落实公车使用规定，严禁公车私用，公车运行维护成本大幅下降。

   公务接待费5.86万元，主要用于接待县级各部门检查指导工作用餐费。费用支出较年初预算数减少0.14万元，下降2.3%，主要原因是强化公务接待支出管理，严格遵守公务接待开支范围和开支标准，严格控制陪餐人数。较上年支出数减少0.51万元，下降8%，主要原因是强化公务接待支出管理，严格遵守公务接待开支范围和开支标准，严格控制陪餐人数。

   （三）“三公”经费实物量情况。

   2021年度本部门因公出国（境）共计0个团组，0人；公务用车购置0辆，公务车保有量为2辆；国内公务接待168批次823人，其中：国内外事接待0批次，0人；国（境）外公务接待0批次，0人。2021年本部门人均接待费71.17元，车均购置费0.00万元，车均维护费2.04万元。

   四、其他需要说明的事项

   （一）一般公共预算财政拨款会议费和培训费情况说明。

    本年度会议费支出0.00万元，较上年决算数增加0.00万元。本年度培训费支出0.67万元，较上年决算数增加0.00万元。

   （二）机关运行经费情况说明。

   2021年度本部门机关运行经费支出84.42万元，机关运行经费主要用于开支开支办公费、公务车运行维护费、信息网络购置更新费。机关运行经费较上年决算数减少6.83万元，下降7.5%，主要原因是完善单位内控制度，强化资产审批制度，严格落实过紧日子思想。

   （三）国有资产占用情况说明。

   截至2021年12月31日，本部门共有车辆2辆，其中，应急保障用车2辆。单价50万元（含）以上通用设备0台（套），单价100万元（含）以上专用设备0台（套）。

   （四）政府采购支出情况说明。

   2021年度本部门政府采购支出总额0.49万元，其中：政府采购货物支出0.49万元。授予中小企业合同金额0.49万元，占政府采购支出总额的100%，其中：授予小微企业合同金额0.49万元，占政府采购支出总额的100%。主要用于采购笔记本电脑。

   五、预算绩效管理情况说明

   （一）预算绩效管理工作开展情况。

根据预算绩效管理要求，本部门对10个项目开展了绩效自评，其中，以填报目标自评表形式开展自评10项，涉及资金636万元；从评价情况来看，本部门2020年项目绩效自评等级均在良及以上，各项目产出及预期效果都达到预期目标，且群众满意度高。

（二）绩效自评结果。

1.绩效目标自评表。

2.绩效自评报告或案例。

本年度未开展此项工作。

3.关于绩效自评结果的说明。

无

（三）重点绩效评价结果。

本年度未开展此项工作。

1. 专业名词解释

   （一）财政拨款收入：指本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

   （二）事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的现金流入；事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。

   （三）经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的现金流入。

   （四）其他收入：指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入，包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入，现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费，以及行政单位收到的财政专户管理资金反映在本项内。

   （五）使用非财政拨款结余：指单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补本年度收支缺口的资金。

   （六）年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

   （七）结余分配：指单位按照国家有关规定，缴纳所得税、提取专用基金、转入非财政拨款结余等当年结余的分配情况。

   （八）年末结转和结余：指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

   （九）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中：人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”；公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。

   （十）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

   （十一）经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

   （十二）“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

   （十三）机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务等的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

   （十四）工资福利支出（支出经济分类科目类级）：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

   （十五）商品和服务支出（支出经济分类科目类级）：反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出）。

   （十六）对个人和家庭的补助（支出经济分类科目类级）：反映用于对个人和家庭的补助支出。

   （十七）其他资本性支出（支出经济分类科目类级）：反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产，以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。

   七、决算公开联系方式及信息反馈渠道

   本单位决算公开信息反馈和联系方式：023-73305001

930001石柱土家族自治县龙潭乡人民政府2021年度部门决算公开说明.doc

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