冷水府发〔2023〕108号

冷水镇人民政府

关于切实做好2023年中秋国庆期间安全

生产与自然灾害防治工作的

通  知

各村民委员会、各企事业单位、镇属各科室：

为有效预防和减少生产安全事故，确保全镇安全生产形势稳定，结合我镇实际，现将切实做好中秋、国庆期间全镇安全生产工作有关事项通知如下：

一、切实提高政治站位，确保安全工作落到实处

“中秋”“国庆”是旅游旺季，群众出行和公众活动增多，人流、物流、车流集中以及大型文娱活动、集会等增多，安全生产压力增大，做好节日期间安全生产工作意义重大。各村、镇属各科室要切实增强政治自觉和责任自觉，持续开展重大事故隐患排查整治工作，加强对节日期间安全生产工作的组织领导，召开专题会议，对安全生产工作再部署、再推进、再落实，确保安全生产各项要求落到实处。要进一步增强安全风险意识，针对节日期间安全生产规律特点，从严从实从细抓好各项安全防范措施落实，真正查风险、除隐患、防事故。杜绝节日期间因责任不落实、措施不得力、监管不到位甚至失职渎职而发生生产安全事故。

二、扎实开展大排查大整治大执法，从源头防范风险

“中秋”“国庆”前，镇党委、政府领导干部要带队对分管行业领域的安全生产工作进行检查和督导。各村、镇属各科室要及早安排部署，强化监管措施，镇交安办、各村劝导队在路上检查，企业负责人在企业组织安全生产的“四在”工作要求。在“中秋”“国庆”前组织开展一次全面的安全生产大排查大整治大执法，各村、镇属各科室主要领导要亲自带队检查安全生产重点单位、关键部位、复杂场所，确保检查不流于形式、不走过场。各行业科室监管人员要全员上阵、分兵把口，严格检查监督，严厉执法处罚。对所查企业必须做到有患必排、有违必纠、有非必打、查必有果；对一般安全隐患，即查即改；对重大安全隐患，要做到隐患整改“五落实”；对整改仍不达标的，要强制停产保安全；对非法违法行为，要严格“四个一律”要求，坚决依法处理。

三、突出重点行业领域，深入开展隐患排查治理

（一）道路交通。加强对客运车辆、货运车辆、摩托车、接送学生车辆等重点车辆的监管。各村、镇道安办、冷水派出所要各司其职，强化协调配合，抓实属地管控，建立联合监督执法工作机制。坚决非法改装、非法营运等行为；做好对危险路段和道路黑点的监测监控，确保“中秋”“国庆”期间全镇道路安全畅通，严厉查处超载超限违法行为，坚决遏制事故发生。

（二）建设施工。各村、镇城建办、镇应急办要加强建设施工企业的现场安全检查，持续深化“建安”系列行动和“两防”专项整治，有效“防事故、控总量”，全力扭转被动局面。建立以项目经理为核心的责任体系，落实建设、勘察、设计、施工和监理“五方共治”制度。同时，要重点加强农村公路等重点建设项目监管，督促企业扎实整改隐患，加强农村自用房、家庭装修等建设项目安全监管。

（三）危化烟爆。各村、镇应急办、冷水派出所要加强对危险化学品储存、运输、使用、销售各个环节的安全监管，严防易燃易爆、剧毒化学品流入非法渠道，整合集中执法力量，严厉打击非法生产、运输、销售烟花爆竹行为，始终保持打非治违高压态势。

（四）人员密集场所。各村、镇应急办、冷水派出所要加大对全镇各超市、宾馆饭店、农家乐、卫生院、学校等场所的安全检查和整治，确保疏散通道、安全出口畅通和消防设备设施齐全完好，及时消除各类安全隐患；对“双节”期间举办的各种大小型聚集活动，要按照“谁主办，谁负责”和“谁审批、谁负责”的原则，严格制定并落实安全保障措施，防止群死群伤事故发生。

（五）地质灾害。各村、城建办要深刻吸取近年来危岩崩塌地灾教训，认真做好全镇各地灾点、城镇、医院、集市、交通干线等人员密集区和水利、水电、堤防、道路、桥梁、市政设施、等在建工程的地质灾害隐患排查工作，对巡查发现的地灾隐患点，严格按照“监测要严、预报要准、反应要灵、撤离要快、措施要硬”的要求，“一对一”落实监测人员，加强监测。

（六）食品药品。各村、镇应急办要加大对全镇各超市、宾馆饭店、农家乐、学校、旅游景区等场所的食品安全检查和整治，加强对食品药品安全的监督工作以及对重点区域、重点环节的排查力度，完善相关工作机制，落实好责任主体。对通过消费者投诉、抽查检查、监督排查发现的问题坚持“零容忍”，依法查处到位，责令限期改正，预防食品安全风险的发生。

（七）其他领域。教育、卫生、文化、场镇管理、水利、森林防火、特种设备、民政、民爆等行业领域也要进一步加大安全监管力度，严格落实安全生产责任和措施，排查、整治事故隐患，严防各类生产安全事故发生。

四、强化督查督办，层层传导压力

各村，镇属各科室要按照“横向到边、纵向到底、不留死角”的原则，在“中秋”“国庆”节前对本辖区、本行业（领域）安全生产工作落实情况进行全方位自查，对自查发现的问题，要认真研究解决，提出具体整改措施，及时整治到位。

镇政府安委办要严格开展巡查，重点巡查各村、镇属各科室责任制落实情况，不断提升执法检查强度、问题查找强度、经济处罚强度，并对多次排名靠后的科室按程序提请镇政府进行警示约谈。

根据镇党委、政府统一要求，“中秋”“国庆”期间，要严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”要求，深入一线检查安全生产具体工作，带队对分管行业领域的安全生产工作进行督查督导，确保各项工作部署落实落地。

五、强化应急值守，保障信息畅通

要高度重视“中秋”“国庆”期间值班值守工作，各村、镇属各科室要严格落实值班值守制度，坚持领导带班和24小时值班制度。要加强对安全生产重点行业（领域）、重要设施、重点单位以及人员密集场所各项应急准备工作的检查，切实完善应急预案、强化应急演练，确保应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源的落实，确保遇有突发事故能及时有效进行处置。要严格执行事故信息报告制度，全面做好生产安全事故和其他紧急突发事件的处理工作，确保事故信息和其他重要信息及时、准确上报。

冷水镇人民政府

2023年9月25日

（此件公开发布）