河嘴乡人民政府

关于印发《河嘴乡农业安全检查工作实施方案》的通知

各村民委员会、乡属各科室、辖区各单位：

为适应农业发展新常态，保障农业生产，维护农民权益，实现农业稳产增收、保障农产品质量安全，我乡研究制定了《河嘴乡农业综合行政执法行政检查工作实施方案》，现印发给你们，请结合工作实际，按照方案要求，认真抓好落实。

附件：1.河嘴乡农业安全检查工作实施方案

2.河嘴乡农业安全检查记录表

3.河嘴乡农业安全检查记录汇总表

4.河嘴乡农业安全检查对象清单

河嘴乡人民政府

2023年2月28日

（此件公开发布）

附件1

河嘴乡农业安全检查工作

实施方案

为切实做好我乡农业安全工作，严厉打击农业领域各类违法违规行为，维持农业生产秩序、保障农产品质量安全和农村生态环境安全，结合我县实际，制定本方案。

一、工作目标

按照质量兴农、绿色兴农、品牌强农的发展理念，常年开展日常巡查、监督抽样、执法检查工作，坚持属地管理与行业管理相结合的原则，围绕重点区域、重点市场、重点种养殖企业（专业合作社、家庭农场）、重点品种，严查各类违法违规行为，切实履行法定职责。全面落实种植业、畜牧业、渔政、农机安全、秸秆禁烧、农村宅基地建房等方面的监管，坚持有法必依、违法必究、执法必严。使农产品质量安全水平得到进一步提高，农民群众维权意识和自我保护能力进一步增强，执法能力进一步提高，执法手段进一步增强，执法行为进一步规范，执法责任进一步明确。确保农民群众购买到“放心农资”，确保农产品质量安全，确保农业领域所有环节都能依法依规运行。

工作内容

（一）种植业。

1.开展种子、农药、化肥等农资经营市场日常巡查检查工作

一是查看工商营业执照、农药经营许可证，检查种子、农药等农资经营主体是否合规。二是种子、农药、化肥等农资进销台账记录（备案记录）；标签标识、包装是否规范；种子、农药分类摆放。三是查看是否有禁限用农药、过期农药等农资在售。四是检查种子（种苗）等经营单位携带检疫证书情况，是否有检疫证书，产品来源、数量、调运时间是否和检疫证书一致，种子标签是否标注植物检疫证明编号，检疫证明编号是否正确，是否存在一号多用、盗用编号、私自编号、过期编号等违法问题。

2.开展种植企业、大户、专业合作社日常巡查检查工作。

检查农产品生产记录是否全面、准确、规范。特别是农药、肥料等农资购买使用记录，病虫害发生防治记录等，注意排查生产记录是否有漏项和造假，严厉打击采收时不遵守安全间隔期制度造成农药残留超标的行为。检查农资仓库。是否有禁限用农药、过期农药、假农药，或使用对象非相应种植作物的农药。注意排查农产品安全隐患。督促种植业主做好农资产品专库、分区储存。

（二）畜牧兽医。

1.开展饲料、兽药生产、经营日常检查工作。

一是饲料、兽药经营，检查工商营业执照，兽药经营许可证，检查兽药、饲料经营主体是否合规。二是兽药、饲料经营门店进销台账记录是否记录完整；标签标识、包装的是否规范；饲料、兽药的分类摆放是否合规。三是查看是否有禁限用兽药、过期兽药在售；是否对饲料及饲料添加剂进行拆包、分装。    

2.开展畜禽养殖场日常巡查检查工作。

一是检查畜禽养殖场生产记录是否全面、准确、规范；查看兽药、饲料及饲料添加剂等的购买、使用记录，检查兽药、饲料仓库是否有禁用兽药和饲料添加剂、过期兽药和饲料添加剂，或使用人用药等情况。督促养殖业主做好兽药、饲料等的分类保存。二是检查养殖场动物防疫检疫档案、病死畜禽无害化处理记录是否齐全规范，是否有不按规定进行病死畜禽处理的情况；查验引入动物是否有检疫合格证明，是否按规定进行备案管理；销售动物是否申报检疫等。注意查看生产记录是否有漏项和造假，检查是否有不遵守休药期制度等情况。注意排查畜禽产品安全隐患。

（三）渔政。

1.开展十年禁渔非法捕捞执法巡查检查。

严格按照《重庆市农业农村委员会等8部门关于重庆市长江流域重点水域实行全面禁捕的通告》（渝农发【2020】148）文件要求，切实抓好辖区长江流域和重点支流水域“十年禁渔”工作。禁渔期（2021年1月1日零时至2030年12月31日24时）间，加强辖区天然水域禁渔期的禁渔护渔工作宣传与日常巡查、扎实开展专项行动、联合执法、联动执法，严厉打击电、毒、炸鱼等非法违规捕捞行为，全面落实天然水域禁渔制度，确保禁渔期“四清四无”。

2.配合清理取缔涉渔“三无”船舶。

按照《石柱土家族自治县人民政府办公室关于印发石柱县长江禁捕水域“三无”船舶整治工作实施的通知》（工作通知〔2021〕35号）文件要求，认真落实属地责任，全面摸清辖区长江流域及重要支流禁捕水域“三无”船舶分布和数量情况，实施分类综合治理，依法规范一批、取缔一批、打击一批，消除“三无”船舶非法捕捞的风险隐患。

3.开展水产品质量安全执法检查。

强化水产养殖用饲料、兽药等投入品质量监管，监督养殖企业（户）建立健全水产养殖投入品使用记录制度，严格落实兽药安全使用管理规定，加强对水产养殖投入品使用的检查，重点对水域滩涂养殖证“三项记录”（养殖记录、用药记录、销售记录）的真实完整情况、是否存在违禁药品和有毒有害化合物、饲料滥用情况等开展执法检查。

（四）农机。

1.检查上路农机证照是否齐全。

2.检查是否有操作与本人操作证件规定不相符的拖拉机、联合收割机情况。

3.检查是否有操作未按照规定登记、检验不合格、安全设施不全、机件失效拖拉机、联合收割机的情况。

4.检查是否有使用国家管制的精神药品、麻醉品后操作拖拉机、联合收割机情况。

5.检查是否有妨碍安全操作疾病者操作拖拉机、联合收割机的情况。

6.严查拖拉机违规载人等行为。

7.检查是否存在国务院农业机械化主管部门规定的其他禁止行为。

8.持续开展渝籍和外籍变型拖拉机的清零报废处置工作。

（五）秸秆禁烧工作。

各村要利用广播、标语、院坝会等多种手段，大力宣传秸秆焚烧的危害性和秸秆禁烧的重要性，积极实施好秸秆综合利用工作。通过广泛深入的宣传教育，提高广大农民群众的环境保护意识和安全意识，增强禁烧秸秆的自觉性，让家家户户都承诺不露天焚烧秸秆。各村要结合农时，加强秸秆禁烧工作的巡查，发现露天焚烧农作物秸秆行为，应立即制止，并收集证据，做好相关记录，对直接责任人进行批评教育；对不听劝阻、屡教不改、情节严重的，严肃查处。

（六）开展农村违法住宅巡查检查工作。

各村应当加强农村违法住宅日常巡查检查，及时发现、制止、举报修建农村违法住宅的行为，并配合查处。对巡查发现的已建成的农村违法住宅，在将基本情况调查清楚后，根据相关部门的职能职责，及时报送相关职能部门立案查处；对正在建设的农村违法宅基地，在将情况报送相关主管部门的同时，要对违法宅基地施工现场实施监管。

三、工作要求

（一）执法检查对象清单的管理。

《河嘴乡农业安全检查对象清单》（附件4）是我乡收集的涉农生产、经营或从业主体，因相关从业者（单位）是一个动态变化的过程，请各村对清单内容进行实时更新，将有变化的内容及时报送乡农服中心，以实现执法检查对象的共享和同步。

（二）监管对象巡查检查的频次及要求。

针对不同的监管对象，采取不同的巡查检查频次。种子、农药、化肥、兽药、饲料及饲料添加剂等生产经营主体至少每月巡查检查一次；种养殖企业（专业合作社、家庭农场）根据生产特性开展巡查，如农作物的生产、出产季节要加大巡查、检查、抽检的频次。其他监管对象，如禁渔、农机安全、宅基地、秸秆禁烧等工作根据实际情况，适时开展巡查检查。各村在开展巡查、检查时，对能整改的提醒业主立即整改，并将检查情况填写在《河嘴乡农业安全检查记录表》（附件2）。

（三）加强配合，共同打击违法违规行为。

各村发现问题要及时上报给乡农服中心，农服中心应积极与农业综合行政执法支队和辖区派出所沟通衔接，配合县农业行业主管部门相关业务科室工作，及时汇报监管检查中的违法行为，共同做好农业行政执法对象的监管工作。

联系人：巫毅联系电话：13635461171  

附件2

河嘴乡农业安全检查记录表

农业行政机构：河嘴乡人民政府             检查时间：

注：此记录表一式两份，检查单位、被检查单位各一份。

此记录表将作为农业安全生产监管督查的依据，请妥善保管。

附件3

河嘴乡农业安全检查记录汇总表

填报单位：河嘴乡人民政府                填报时间：