大歇府发〔2022〕30号  

大歇镇人民政府

关于印发《大歇镇优化营商环境实施方案》的

通知

各村，企事业单位，机关科室：

现将《大歇镇优化营商环境实施方案》印发你们，请认真贯彻执行。

大歇镇人民政府

2022年1月28日

大歇镇优化营商环境实施方案

为深入贯彻落实《优化营商环境条例》，持续深化“放管服”改革，加快推进政府职能转变，为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境。经研究同意，结合我镇工作实际，特制定如下实施方案。

一、工作目标

深入贯彻落实习近平总书记关于统筹做好疫情防控和经济社会发展工作要求，坚持以“最多跑一次”改革为牵引，以数字化变革为动力，努力在智慧政务、扩大开放、法治诚信、企业服务、创业创新等方面取得更大突破，打造政务最优、投资最优、开放最优、信用最优、法治最优、服务最优的“六最”营商环境，更好激发辖区市场主体活力和社会创造力，全面提升城市核心竞争力。

二、工作机构

按照“模块联动、分级负责”的原则，加强骨干队伍建设，成立大歇镇优化营商环境工作小组，以镇党委副书记、镇长谭将军为组长，其余班子成员为副组长，各科室负责人为成员，工作小组下设办公室在经发办，由刘光琪负责具体工作事务。

三、工作重点

（一）优化审批服务，打造最优政务环境

1.全面深化营商环境便利化改革。加快推进办事大厅一窗无差别受理，持续提升“掌上办”“网上办”水平；加大项目审批流程的宣传力度、广度以及政策指导，不断推进一般企业投资项目审批全流程“最多80天”，试点低风险小型项目审批时间“最多20个工作日”。借助网格力量，持续推进建房审批“最多跑一次”。

责任办公室：城建办、卫健办、民政办、社保所、农服中心

（二）推动公共服务，打造最优开放环境

2.营造全面对外开放新格局。全面实施市场准入负面清单制度，除明确列为禁止和限制投资经营的行业、领域、业务外，各类市场主体皆可依法平等进入。推进户籍、人事档案管理、社会保险等管理制度改革，破除影响人才流动的体制性障碍。

责任办公室：党建办、经发办

3.着力提升公共服务水平。加快提升交通、医疗、养老、教育、文化等公共服务水平；加大人才引进力度，补齐公共服务领域人才资源短板；加快推进贵和工作建设，着力化解信访积案。

责任办公室：党建办、经发办、综治办

（三）优化服务体系，打造最优服务环境

4.建立服务长效机制。发挥营商环境服务“管道”作用，及时归纳企业反映问题，建立问题快速受理、处置、反馈机制，确保企业反映问题得到及时、有效的反馈。加大项目关注力度，完善项目挂联包干制度，定期对项目进度开展通报，确保项目建设稳步推进。

责任办公室：经发办

5.加大监督检查力度。受理营商环境建设方面投诉；对工作作风不实、服务意识不强、涉企工作中不担当、不作为、慢作为、乱作为的行为及时督查整改；对破坏营商环境建设、落实营商环境政策不力、涉企服务中吃拿卡要、索贿受贿，对解决企业诉求无动于衷、消极应付的，及时进行查处。

责任单位：纪检办

四、工作要求

（一）加强组织领导，强化责任落实。营商环境的改善和优化，是区块重要软实力，也是核心竞争力。工作领导小组要对照实施方案逐条梳理分析，制定任务清单，每项任务都要明确目标、措施、责任人和完成时限，确保做好营商环境建设工作。

（二）坚持目标导向，统筹推进实施。要充分重视此项工作的重要性，对照《优化营商环境条例》和营商环境评价指标体系，坚持对标先进、坚持问题导向、坚持顶层设计，按照营商环境建设的总体思路和目标任务，在职责范围内主动作为，各办公室之间要密切配合，共同提升营商环境改革的系统性、整体性和协同性。

（三）建立健全机制，严格督查检查。建立定期督查通报制度，加强对本方案实施举措推进落实情况的监督检查。纪检办要积极受理投诉事项、整改不良行为，勇当打造最优营商环境的探索者与实践者，锻造大歇干部铁军。

大歇府发〔2022〕30号  关于印发《大歇镇优化营商环境实施方案》的通知.doc