石柱土家族自治县信访办公室

关于2022年度法治政府建设情况报告

根据《中共石柱土家族自治县委全面依法治县委员会办公室关于报送2022年度法治政府建设工作开展情况的通知》，结合《石柱土家族自治县人民政府办公室关于做好2022年法治政府建设工作的通知》（工作通知〔2022〕54号）中涉及我办的具体工作任务，现将2022年我办法治政府建设有关情况报告如下：

一、主要工作推进落实情况及工作成效

（一）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习宣传贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神等文件

一是我办把学习宣传贯彻习近平法治思想与作风建设年专题集中学习紧密结合起来，充分利用学习的契机认真组织全体干部职工学习《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》《整治形式主义官僚主义教育读本》等读物，进一步增强尊法学法守法用法的思想自觉、政治自觉和行动自觉。同时将此块内容纳入我办中心组学习的重要内容，全体班子成员学深学实并结合实际贯彻落实到我县依法治访的工作运用中。

二是我办切实做好依法治访的宣传，认真宣传《信访工作条例》，开展领导干部接访日、法治宣传日等活动，向群众宣传信访问题较为集中领域的法律法规，提高群众学法用法意识，大力宣传行政许可、行政诉讼、行政复议、仲裁、调解等方面的法律法规，引导群众依法理性表达诉求、维护自身合法权益。

三是依法规范信访秩序。持续开展“违法上访、非法维权”专项治理，对信访活动中的违法犯罪行为，配合公安机关收集固定证据，加强教育引导、思想疏导、法治训诫、依法处理。

（二）强力推进社会矛盾纠纷专项排查情况

坚持把工作重点从事后处理转移到事前排查化解上来，坚持经常排查和集中排查、普遍排查和重点排查相结合。今年以来截至目前，排查出重点矛盾纠纷87件，目前已化解86件；排查出突出信访问题26个，目前已经全面化解4个，部分化解1个。对所有的突出信访问题均及时交办县领导包案，落实给具体的责任单位限时化解并做好稳控工作。在重点敏感时期，坚持事前排查源头化解，确保了社会大局平稳。

二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

 在县委、县政府的坚强领导下，我办全体班子成员深学笃用习近平法治思想，贯彻落实中央全面依法治国工作会议精神，深入学习贯彻党的二十大精神，紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，切实发挥在推进法治建设中的领导核心作用，主要领导坚持做到“四个亲自”，统筹推进依法治访，定时约访重点信访人，坚持做好带案下访，分管领导根据自己的分管内容，全面抓好自己分管领域的法治建设，通过不懈努力，圆满完成了2022年我办的各项法治建设工作任务，在我办形成良好的法治建设工作格局。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

一是信访法治宣传仍有较大提升空间。群众依法信访、理性维权的观念意识还有待进一步增强，少数信访人采取频繁进京上访、扰乱正常信访秩序现象、信访活动中违法行为仍有发生。

二是社会矛盾纠纷调处化解机制仍需完善。基层矛盾纠纷化解资源和力量没有高效整合，主动防范化解、提前介入、超前化解、主动作为的意识不够强，还存在群众越级访、重复访问题。

四、2023年推进法治政府建设的工作思路目标举措

一是持续深入学习宣传信访领域法律法规，提升信访工作综合能力。《信访工作条例》作为信访系统普法学习宣传的重点，通过专题培训会等多种方式，抓起学习高潮，教育引导全县信访干部准确把握《信访工作条例》的核心内容，增强学习贯彻的自觉性和坚定性。大力提高各乡镇信访干部队伍依法按政策解决信访问题的能力和水平。

二是深入开展矛盾纠纷排查化解。通过集中排查与动态排查、综合排查与专项排查等相结合的方式，扎实开展“拉网式，滚动式”排查矛盾纠纷，特别加强对城乡建设、农业农村等重点领域的矛盾纠纷排查防范化解，全面掌控风险隐患点，切实做到问题不上交、人员不上行。

三是有效攻坚化解信访存量和重点疑难问题。加大力度化解剩余“钉子案”、“骨头案”和再次信访案件，切实巩固化解成果，严防再次信访。同时做好初信初访办理化解和引导满意度评价工作，防止矛盾积累、信访上行。

四是做好“违法上访、非法维权”突出问题治理。持续加强法治宣传，严打违法信访行为，对经过“三到位”处理的信访问题，信访人仍以此缠访闹访的依法严厉打击。同时及时核查处置过激扬言类问题，严防扰序滋事造成现实危害。

                          石柱土家族自治县信访办公室

                             2023年1月17日